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我国进入“十三五”规划以来,高速公路建设快速发展。然而高速公路项目耗资巨大,仅靠政府投资已不能满足资金需求,PPP模式的引入可以有效地解决高速公路项目融资问题,还能为社会资本方参与高速公路项目基础设施建设提供机会。但受PPP项目投资大、风险高、合同结构相对复杂等因素影响,易导致该类项目失败或退库。对此,我国经济主管部门于2017年开始出台了一系列相关文件,用于规范PPP项目健康长远发展,其中,社会资本方对风险的把控能力与项目的成败有着密切关系。因此,本文站在社会资本方的角度开展高速公路PPP项目关键性风险因素识别与测度研究。本文对国内外高速公路PPP项目相关理论研究的基础上,介绍了高速公路PPP项目的相关概念,结合现代风险管理理论对高速公路PPP项目社会资本方的定义、其风险的概念和管理程序进行说明,并分析其风险形成机理和特征。其次,根据高速公路PPP项目社会资本方风险的特征,利用粗糙集理论进行计算,挑选出对社会资本方影响较大的21个关键性风险因素,得出了高速公路PPP项目社会资本方关键性风险因素清单。再者,剖析了现有的风险测度方法,在此基础上对选用集对分析法进行了适用性分析,构建了高速公路PPP项目社会资本方风险测度指标体系与综合测度模型,并提出了各类风险因素的应对措施。最后,通过对案例进行实证分析,得出的风险测度结果符合案例的实际情况,论证了该方法的可行性,为高速公路PPP项目社会资本方风险测度的实际运用提供了参考依据。本文的研究有助于社会资本方深入了解高速公路PPP项目风险,有针对性的对风险进行控制,对降低社会资本方风险、确保高速公路PPP项目顺利实施具有实际意义。