自改革开放以来,我国城镇化进入快速发展阶段。至2014年底,我国城镇化率达到了54.77%。城市的发展使得大量农村剩余劳动力从农村涌入城市,较高的城市收入让农民对种地失去了积极性,这为农村土地流转提供了条件。城镇化的推进和工业的发展为农村土地规模化经营打下基础,农村家庭承包经营与现代化农业的规模化经营的矛盾凸显,农村土地流转已成为必然趋势。随着我国经济的发展,农村土地流转也在悄然进行,在近几年达到一个高峰。1999年,我国农村家庭承包土地流转率仅为2.53%。随着新型城镇化的发展,农村土地流转率也在逐步提高。至2014年底,农村家庭承包耕地流转率达到30.4%。在农村土地高速流转的同时,农村土地流转中出现的问题也日益突出。本文通过对2014年我国多个省、市地区的农村土地流转情况进行数据搜集整理,分析当前我国农村土地流转现状及存在的问题;通过对农村土地流转的阻碍因素分析,结合西方产权理论和我国社会主义初级阶段的基本国情,对农村土地流转提出对策建议。我国农村土地流转现状有以下几个特点:第一,农村土地流转规模在日益扩大;第二,农村土地流转速度在逐年加快;第三,农村土地流转形式多样,租赁、转让、入股、转包、代耕、互换、反租倒包等;第四,农村土地流转主体多元化,龙头企业、农业合作社、家庭农场、股份合作社、农业企业等主体涌现出来;第五,农村土地流转价格存在差异;第六,农村土地流转不均衡。在农村土地流转存在的问题方面,主要有以下几个问题:第一,土地流转后的生产率偏低,这主要是由土地流转后规模化种植程度低、土地流转主体目标函数与政府不一致和土地流转后缺乏引进新的生产要素造成的;第二,土地流转后的“非粮化”情况突出,其原因是种粮收益低,另外一个原因是土地流转前本身为“非粮化”用地;第三,农村土地流转合同不规范,这主要是由农村土地流转机制不健全造成的;第四,地区土地流转不均衡,这是区域基础设施不健全造成的。在农村土地流转存在的制约因素方面,土地产权制度不完善、土地流转机制不健全、农村社会保障基础薄弱都不同程度的制约着我国农村土地流转。土地产权主体不清晰、土地产权权能不清、土地确权工作存在问题是土地产权阻碍农村土地流转的三个主要方面。土地流转机制不健全主要体现在土地相关立法不完善、土地流转组织无序和监管缺失、土地流转定价机制不全、土地流转纠纷解决困难和土地流转市场缺乏城市的中介组织等。最后,本文从新型城镇化核心出发,结合西方产权理论和我国基本国情对我国土地产权和农村土地流转机制提出对策建议。第一,深化土地产权制度改革;第二,对我国农村土地流转机制进行重新设计;第三,建设专项粮田,保证粮食产量和质量;第四,鼓励土地流转后引进新的生产要素,从而提高土地生产率;第五,完善农村社会保障体系,加强农村基础设施建设。本文的可能创新之处有:第一,结合西方产权理论和我国基本国情,对农村土地产权制度提出建议;第二,从农村土地流转现状的实际出发,结合我国农村现状,对农村土地流转机制进行重新设计;第三,从我国土地政策的目标出发,提出建设专项粮田的目标,从根本上解决我国在粮食上的安全隐患。