【摘 要】
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随着社会的快速发展和基层民主政治建设的推进,我国各级人大及其常委会愈来愈重视人大监督,出台了有关法律法规,同时,创新方式以及强化人大监督,不断完善人大制度和推进人大监督事务。乡镇人大监督权是法律赋予乡镇人大的主要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。做好乡镇人大监督有利于推进我国基层民主政治建设和社会治理,有利于对行政权力的制约和监督,有利于推动乡镇经济社会发展和民生改善。但是,在乡镇人大监督工
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随着社会的快速发展和基层民主政治建设的推进,我国各级人大及其常委会愈来愈重视人大监督,出台了有关法律法规,同时,创新方式以及强化人大监督,不断完善人大制度和推进人大监督事务。乡镇人大监督权是法律赋予乡镇人大的主要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。做好乡镇人大监督有利于推进我国基层民主政治建设和社会治理,有利于对行政权力的制约和监督,有利于推动乡镇经济社会发展和民生改善。但是,在乡镇人大监督工作的实施过程中,出现了目前相关法律法规滞后不适应当前监督实践工作、监督意识淡薄以及监督乏力等现象,影响乡镇社会治理和法治建设进程。所以,研究乡镇人大监督意义重大。笔者通过文献研究、问卷调查、案例分析等方法,以G省Y镇为研究对象,试图深入分析Y镇人大监督存在的问题和问题产生的原因,并提出完善乡镇人大监督的基本对策。本论文以G省Y镇人大监督为根本点和切入点,首先界定并简要概述了乡镇人大监督理论基础与主要内容,加深对乡镇人大监督的理论认识。在此基础上,笔者通过实地发放调查问卷与走访的方式收集调查问卷等资料进行结果分析,全面深入分析了当前G省Y镇人大监督的现状,指出了Y镇人大监督的主要问题是:镇人大干部配置不合理、人大代表整体素质不高、人大监督选定议题不科学、监督方式刚性不足以及人大监督结果缺乏有效运用等,并深入分析产生这些问题的原因,原因有人大监督意识淡薄、相关法律法规不健全、公民政治参与政治知识与技能缺乏,也有代表履职缺乏时间、经济保障。最后,结合国内乡镇人大监督典型经验借鉴,提出了坚持和加强党的领导,确保人大监督正确方向、加大宣传力度,增强监督意识、加强自身建设,提升水平、健全人大监督运行机制以及强化人大代表履职时间、经济保障等完善乡镇人大监督的对策建议。
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