家事纠纷诉前调解程序研究

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近年来由于家事案件数量的攀升,以及家事案件审理的特殊性和复杂性,既有的家事纠纷解决机制无法满足家事纠纷圆满解决的需要,因而有必要完善家事审判程序,这也契合了我国当前家事审判改革的理念和精神。而家事调解作为多元化纠纷解决机制的重要内容,对于妥善解决家事纠纷具有重要的意义。基于现有的家事调解相关规定存在的问题,探索适应我国司法实践的家事纠纷诉前调解程序,以独立的调解程序框架和程序特点满足家事纠纷的非理性和当事人间的身份特殊性,以立法的理性和调解的感性来实现家庭纠纷的更好解决,从而达到节约司法资源、家庭和谐和社会稳定的目标。目前,我国尚未建立比较完善的家事纠纷诉前调解程序,本文立足我国家事审判改革的实践,借鉴大陆法系和英美法系不同国家和地区家事调解中关于诉前调解的经验,就我国家事纠纷的诉前调解程序构建进行分析和探讨。本文分为四个章节。第一章对于家事纠纷和家事调解作了简要介绍。首先,通过研究理论界学者们对于家事纠纷内涵的不同阐述,尝试性的对家事纠纷的概念进行界定。在此基础上,比较普通民商事纠纷和家事纠纷的不同之处,从而总结出家事纠纷其独有特点。其次,对于家事调解的概念的阐述,分析了家事调解具有当事人亲历性、合意性、非对抗性的特点;对于家事调解进行分类,概括其本质特点,对比突出后文中构建家事纠纷诉前调解程序所具有的优势。同时,分析家事调解具有节约司法资源、实现法理与情理之间的契合、和谐人际关系、社会稳定等功能。最后,立足于立法和司法实践,总结出我国家事调解现存的问题。第二章首先立足于我国家事审判改革,明确家事审判改革的基本方向和家事调解的作用,分析研究我国家事审判改革中试点法院关于家事纠纷诉前调解的具体措施。其次,深入分析改革过程中试点法院对诉前调解程序操作中存在的诸多问题,包括家事纠纷诉前调解的范围规定不统一、家事案件的诉前调解程序规定不完善、调解组织和调解人员的专业化职业化水平低等。最后,基于这些问题,探索构建家事纠纷诉前调解程序的必要性。第三章以比较法的视角,对于大陆法系和英美法系典型国家和我国台湾地区家事纠纷诉前调解程序作出介绍,包括美国、澳大利亚、日本以及中国台湾。通过对于不同法系国家家事纠纷诉前调解程序的比较研究,总结出其家事纠纷的诉前调解程序的特点和优势,分析其对于构建我国的家事纠纷的诉前调解程序的启示和借鉴。第四章具体阐释了如何构建我国的家事纠纷诉前调解程序。首先,家事纠纷诉前调解程序整体框架的构建,明确家事调解采用审调分离原则和调解前置主义,设立专门家事调解机构和独立家事调解程序。其次,规范诉前家事调解的程序构建,包括家事调解程序设计、设定调解主体适用规则。最后,探索家事纠纷诉前调解程序和诉讼程序的衔接,以实现家事纠纷诉前调解程序的独立价值。
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