经过近二十年的改革开放后,在中国社会愈来愈走向常态化且旧有的反腐手段逐渐失效的大背景下,一项反腐新举措——“党风廉政建设责任制”的出台便成为中国共产党反腐历程上的一大亮点。就现有的研究状况而言,对党风廉政建设责任制的研究大多停留在它的实施意义、情况以及如何进一步完善实施途径方法上,而对于这项制度出台的原因以及为什么这项制度的效应发挥会受到限制缺乏深层次的探讨。本文集中关注党风廉政建设责任制这种执政党独特的腐败治理方式的本质特征,试图从政治学的视角出发来分析党风廉政建设责任制产生的背景、原因和运作机理及其后果。在中国改革开放不断加大力度的同时,日益严峻的反腐形势成为困扰执政党的一个迫待解决的难题——即反腐亟需制度化。但是,当前中国制度资源的匮乏与组织资源的丰富的这种现实状况,迫使执政党在这种亟需制度化反腐的必要性与可资利用的制度资源的可能性之间的矛盾中求助于自身强大的组织体系内资源来治理腐败,冀图通过动员与整合系统内丰富的组织资源来有效治理腐败。党风廉政建设责任制出台后,党风廉政建设和反腐败斗争取得了较为明显的成效,党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头程度不同地得到了遏制。但是,由于党风廉政建设责任制设计的意图是通过强化领导责任意识,从而依靠上级领导来带动整个组织内人力资源去防治腐败,因此,这种把希望寄托在人的能动性上而不是依靠规范的、稳定的制度去防治腐败的治理方式,会因其内在设计的先天性缺陷,从而导致实施过程中一定程度上困境的展现。因此,通过以上分析便得出本文的基本结论:日益常规化的社会产生了制度化的需求,但在这个制度化过程中却是以组织内动员的方式进行的。