发展轨道交通已成为国内越来越多城市公共交通的首选,对推动城市现代化和交通事业的发展都有其积极意义。在享受轨道交通给城市带来便捷的同时,也不能忽视城市轨道交通固有的一些安全隐患,轨道交通所处空间更封闭、短时间内客流量更大,轨道交通站点及其交通工具内环境更为复杂,安全隐患及所产生的后果会更为严重。因此,建设城市轨道突发事件应急管理体系尤为重要。本文以文献研究、比较研究、个案研究、访谈法为主要研究方法,对成都轨道交通事故应急管理体系进行了深入分析,对成都市政府应对轨道交通突发事件的处理方式及效果,并进行分解、辨析、论证,了解成都市地铁轨道交通突发事件应急管理的现状及存在的问题。本文立足于成都市轨道交通,以轨道交通突发事件应急管理为研究切入点,通过理论研究与比较借鉴并行推进的模式,在此基础上提出更好应对城市轨道交通突发事件的合理化对策。成都市地铁轨道交通突发事件应急管理体系中存在以下问题:在应急预案方面,成都市地铁轨道交通应急演练不够充分,成都市地铁轨道交通应急预案修订不够及时。在应急机制方面,成都市地铁轨道交通应急预防不充分,成都市地铁轨道交通应急联动不协调。应急体制方面,成都市地铁应急主管部门对社会力量的培育不足,成都市地铁城市轨道交通综合应急管理部门缺失。在应急法制方面,成都市地铁轨道交通应急配套法规不健全社会参与应急管理的制度保障缺乏。通过对美国、英国、日本等三个国家地铁轨道交通突发事件的应急管理进行分析,可以得出如下启示:要成立地铁突发事件应急管理组织体制;完善应急救援队伍管理机制;动员社会力量资源实施救援行动;完善应对各种突发事件的法律体系。基于以上问题,提出成都市地铁轨道交通突发事件应急管理体系建设的建议:充分发挥应急预案的指导作用,加强城市轨道交通联合应急演习、更新优化城市轨道交通应急预案;建设政府和社会合作型的突发事件的应急管理体系,引导社会参与城市轨道交通应急管理、设立轨道交通应急管理局;加强对轨道交通事故信息传播途径的监督和管理,建立地铁突发事件应急管理的信息系统,完善救援体系、提升救援的速度,改善服务态度、提升服务质量;推进应急运行机制的建设,坚持“预防为主,防救结合”原则,建立城市轨道交通应急预警信息系统。本文深入分析了成都市对地铁突发事件应急管理体系,并总结归纳了成都市地铁应急管理体系中存在的问题。研究发现政府对成都市轨道应急预案的建设还需加强重视,绝不能因为未发生过重大地铁事故就忽视这一环节,当前仍然需要不断完善成都市地铁突发事案应急管理的预案建设。另外,由于每个城市的现实条件不同,成都市可能面临的轨道交通事故也有差异,成都轨道交通集团还应根据成都市的实际情况制定具体的应急预案。