改革开放三十年来，我国经济快速发展，取得举世瞩目的成就。但随着市场经济的深入发展，产业结构不合理问题日益凸显，在西部地区更为突出，大力发展第三产业成为当务之急。旅游产业作为朝阳产业，对优化经济结构、促进经济增长具有非常重要的作用。然而，新疆旅游产业仍处于发展初期，中小企业众多、市场集中度低、服务质量差等问题长期困扰新疆旅游产业发展。根据国内外旅游产业发展经验，集群化发展能大大加快旅游企业发展速度，增强区域旅游产业竞争力。因此，如何整合新疆丰富的旅游资源，实现旅游产业集群化发展，促进新疆经济结构调整，是迫切需要解决的问题。 本文首先通过文献分析介绍了产业集群和旅游产业集群发展的相关理论，明确了旅游产业集群化发展的模式、形成因素及形成机制。在此基础上，运用实证分析法分析新疆旅游产业集群发展的宏观、中观、微观现状。接着，从新疆区域经济发展、提升区域旅游产业竞争力等角度重点剖析新疆旅游产业集群化发展的必要性。并从新疆旅游资源禀赋、需求状况、发展机遇等方面解析新疆旅游产业集群化发展的可行性。然后针对新疆旅游产业集群化发展的必要性、可行性，确立了整合新疆旅游资源，培育丝绸之路北道、中道、南道三条主线，形成五大旅游产业集群的战略构想，建立政府主导型旅游产业集群化发展模式。最后，提出新疆旅游产业集群化发展的对策与建议。通过明确政府定位，优化新疆旅游产业发展环境，制定新疆旅游产业集群化发展规划，大力发展旅游基础设施，完善新疆旅游公共服务，增强新疆旅游企业活力，打造新疆区域旅游品牌，以全面提升新疆旅游产业竞争力，优化新疆经济结构，促进新疆经济又好又快发展。