本文以全面预算管理理论为基础，采用案例分析方法，结合笔者在全面预算管理方面的实际工作经验，通过分析“中国展览中心（集团）公司的全面预算管理体系方案设计”案例，澄清了当前企业实务界对全面预算管理的一些错误认识，并就预算编制、预算监控、预算考评等预算管理关键环节的主要问题提出了许多具有建设性和启发性的建议。本文主要分为四个部分。第一部分，笔者主要回顾了全面预算管理理论。第二部分，笔者从中展集团公司的历史和现状入手，结合该公司的组织机构的缺陷以及组织结构改革，分析了中展集团公司推行预算管理的目的，阐述了中展集团公司全面预算管理体系设计的全过程，并对设计过程的每一个步骤的设计内容、思路、着眼点及设计的理由等都做了详细的分析和说明。第三部分，笔者批驳了当前企业实务界的普遍存在的几种错误认识，同时就预算编制、预算监控、预算考评等预算管理关键环节的主要问题提出了许多具有建设性和启发性的建议。第四部分，笔者肯定了全面预算管理作为企业内部管理控制的一种主要方法、一种行之有效的管理系统的先进性和在我国企业推行全面预算管理的重要性和迫切性。同时，笔者也认识到本案例的内容没有涉及到预算执行和预算考评等相关内容，本文在预算调控和考评方面的研究上和案例之间的联系性不强，从而影响了本文在预算调控和考评方面的研究深度。