《师资培育法》颁布以来台湾师范教育之转型及启示

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台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。台湾地区师范教育与大陆地区的师范教育同样继承了中华民族悠久的历史文化传统,具有共同的特点。三百年来,特别是20世纪50年代以来,台湾师范教育为适应当地的社会制度、经济发展以及当地教育发展的需求,逐渐形成了一套较为完整和独特的师范教育体系。在其发展历程中大致经历了三个发展时期:一是光复初台湾师范教育的恢复与重建时期(1945-1950年);二是师范教育的初步发展与维持时期(1951-1960年);三是师范教育的改革与大力发展时期(1961-2014年)。本文主要研究在台湾师范教育改革与大力发展时期,自1994年《师资培育法》颁布之后,台湾师范教育的转型。自《师资培育法》颁布之后,台湾师范教育经历了由师资培育一元化向多元化、师资培养公费制到自费为主公费为辅、教师资格检定流于形式到严格甄选、以及各师范院校向综合性大学发展的过渡。经过二十年的改革历程,台湾师范教育已得到历史性发展:师资培育渠道多元化、培养模式合理化、师资检定严格化等。改革在对台湾师范教育发展产生积极影响的同时,往往也带来了意想不到的问题:师资培育渠道的拓宽在培养大量师资的同时也带来了师资供求的不平衡;渠道的拓宽、公费制的取消同时使得师范院校失去了师资培育的特权优势;各大学设置教育学程,由于投入不足、办学良莠不齐,导致师资培育质量低下等。面对改革的机遇与挑战,各师范院校也在改革中不断寻找转型之路。作为国民党当局在台湾独立设置的唯一一所教育学院——国立台湾教育学院(1989年8月改为国立彰化师范大学),也在改革中新增理学院、工学院努力向综合性大学转型,并成为台湾师范院校改革之典范。无独有偶,中国大陆于2012年召开了建国后第一次全国教师工作会议,《国务院关于加强教师队伍建设的意见》和《关于深化教师教育改革的意见》等文件。如何推进教师教育改革需要认真探究。台湾的经验值得借鉴。台湾与大陆同文同种、同根同源,师范教育的发展过程也极为相似,两岸由师范教育转变为教师教育的理念都经历了冗长的发展历程。目前,我国大陆地区教师教育同样面临转型发展的问题,存在体系发展不完善、农村师资匮乏、教师缺乏专业精神、团队合作意识差等问题。教师教育改革需从更新观念入手,加大教师教育标准化、专业化建设,注重构建教师教育的终身学习体系,并重新确立师范院校在教师教育中的主导地位。本文希望通过借鉴台湾师范教育转型之经验,对我国大陆地区教师教育的改革与发展有所启示。
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