在国家大力推进新材料发展的大背景下,作为“苏中之中”的泰州市海陵区,是泰州市建设航运中心和物流中心的重要载体,承载着泰州市建成苏中经济中心和生态城市的重任。虽然早在国家“十一五”规划之初,泰州市海陵区就已经提出了发展新材料的产业方向,但是由于当时泰州市海陵区各大功能区还未建设完善,泰州市海陵区在发展新材料产业方面面临着巨大挑战。与此同时,国务院出台的《关于加快和培育发展战略性新兴产业的决定》,对泰州市海陵区的发展思路和产业结构规划起到了重要的指导意义。作为一个成立时间不长、尚未完全成型的产业区,泰州市海陵区应该如何应对未来的挑战和机遇,实现长期稳定地可持续发展成为产业区的重要议题。本文以泰州市海陵区为研究对象,在对新材料产业发展理论及国内外新材料产业发展趋势研究的基础上,对泰州市海陵区的战略定位、重点发展行业选择等方面进行了研究,并在此基础上形成了泰州市海陵区的功能发展布局及相关发展思路,为今后泰州市海陵区的招商引资工作提供了重要依据。首先,宏观和微观环境下分析并确定战略定位：对历次国际产业转移的特点及中国产业结构的变迁、以及泰州市直接经济腹地的产业结构进行了详细地分析,并结合泰州市海陵区周边和重点区域竞争态势以及园区自身的优劣势,提出了新材料产业区的战略定位。然后,确定重点发展产业及产业分析：以泰州市海陵区的战略定位为出发点,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“推动富民强区、建设美好海陵”的总体要求,以产品结构调整为主线,以开放创新“双轮驱动”为动力,以“合理引导、突出特色、重点培育、梯次发展”为原则,着力挖掘内部发展潜力,着力吸引外部优势资源,着力优化产业空间布局,着力培育持续创新能力,大力发展以新能源材料、先进复合材料、电子信息材料、生物医用包装材料、新型功能材料为主导的新材料产业,全面提升产业竞争力、自主创新能力与可持续发展能力,以便为海陵区率先基本实现现代化形成强力支撑。最后,海陵区应该在组织保障、财税金融、培育科技企业家、招引创新人才、招引关键项目、知识产权、生产性服务业等方面采取有效措施,确保政策资源、物质资源和人力资源向新材料产业倾斜,降低产业发展成本,力保新材料产业做大做强。本文所提出的泰州市海陵区战略定位、重点行业筛选结果以及在此基础上形成的产业区功能发展布局成果,已经在泰州市海陵区的开发建设和招商引资工作中得到初步应用,具有很强的现实指导意义。