网络民意对地方立法的影响研究

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伴随着互联网在全球的快速兴起与新形势下互联网络的飞跃性发展,民意表达的渠道与空间因此迅速拓展和扩大,为公众表达民意、参与政治经济生活提供了快捷方便的舆论舞台,公民探讨政治、提出要求、行使自身权利等因此变得越来越直接。网民往往会对社会上的某一事件形成不同于官方舆论的民意,并逐渐发展成一种新的民意类型---网络民意。网络民意不仅成为社会公众知晓公共事务、表达各项权益、监督政府行为的重要方式,也成为地方立法机关了解民情、把握民意、汇聚民智、开发民力以及制定相应规章制度重要途径。在我国,网络民意已成为一股不可忽视的社会力量,并且已经影响到地方立法领域的各个角落。在立法中引入网络民意,既能有效引导网络舆论,又能充分扩展立法过程的公众参与。网络民意对地方立法影响的思考有利于地方民主立法的发展,改善地方立法机关立法技术手段广开言路。民意借助网络呈现出巨大的力量,揭露了地方立法的弊病与不合理,规范和引导网络民意走向理性。由此可见关注网络民意,立足我国国情,厘清网络民意的价值,对于促进网络民意的健康发展以及合理发挥网络民意在地方立法的作用,具有迫切的现实意义。本文就在此背景下,展开了对网络民意影响地方立法的研究,从相关概念入手,在分析网络民意发展的现状的基础上探讨理论价值,通过对具体立法例分析,从宏观上得出网络民意对地方立法正反两面影响,最后提出网络民意影响地方立法建议的思考。本文由七个部分构成:具体地第一部分是研究的背景、意义和内容等。第二部分则是从网络民意的定义及特点入手对地方立法相关概念进行厘定。第三部分进一步对网络民意的发展道路和理论价值进行分析探索。第四部分通过对《四川省城乡环境综合治理条例》来详细阐述网络民意对地方立法的作用。第五部分探讨网络民意对地方立法有何促进作用。第六部分则是对网络民意对地方立法有哪些干扰作用进行概述。最后一部分是对网络民意推进地方立法进程中的思考,来反思在实践中应该如何规范网络民意,使其朝着良性发展。
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