土地整理综合效益评价研究——以营山县小桥镇为例

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土地是人类经济社会生存和可持续发展最基本的物质;土地整理是指通过各种工程措施对田地、水利、道路、林地、村庄、电路进行综合整治,以增加耕地面积,提高土地生产潜力和利用率,提高农业生产水平的重要手段。它在增加耕地数量、提高耕地质量的同时,还可改善农村生产生活条件和生态环境,促进农民增收和推进新农村建设,是我国当前实现耕地总量动态平衡和解决粮食安全的重要举措。现阶段,我国在土地整理综合效益评价方面,包括评价指标和评价方法的选取都不够完全标准规范,评价中一般多采用定性与定量相结合的办法,且多以定性描述为主、定量为辅;我国的土地整理工作才刚刚起步,且整理潜力巨大,如何建立完善的评价指标体系和选取科学的评价方法,以丰富土地整理理论和指导后续的实践整理工作就显得尤为重要。  本文查阅了大量前人在土地整理方面的研究,详细了解了国内外关于土地整理的进程,先对土地整理的研究背景、研究意义、研究内容和评价方法等方面进行了阐述,然后确定本文的技术路线;接着建立土地整理综合效益评价指标体系选取表,根据当地的自然与人文现状进行指标的筛选,构建起项目区土地整理效益评价指标体系;再运用层次分析法和特尔菲法确定经济、社会、生态效益三者间的权重;最后根据专业人员的赋值打分得到各指标的隶属度矩阵,再运用多层次模糊综合评价法计算得到项目区整理前后的经济效益、社会效益、生态效益和综合效益的得分值,最终确定量化评价结果。经计算得到,项目区经济、社会、生态三者效益在整理前的分值分别为51.58、47.78、58.20,在整理后的分值分别提高到88.20、84.26、85.67,综合效益分值从整理前的52.30提高到整理后的85.40,这说明该项目的实施总体上是成功的。
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