作为政府对新闻内容进行把控的手段，新闻监管在中外都有着悠久的历史。中国新闻监管作为一个争议不断的领域，是本文研究的起点。现代社会呼唤政治文明，我国的政治文明建设要求处在两难境地中的新闻监管在其实施过程中协调好行政权力与新闻自由权的关系，在二者中找到均衡点。所以，对中国新闻监管的现实研究成文本文命题。本文尝试将中国的新闻监管纳入行政管理的视野之下，对其作为一种行政行为的实施现状和面对的困境进行分析，并试图针对如何走出困境的政策应对提出建议。本文首先对中国新闻监管的现状进行了分析。从行政管理角度看，政府的新闻监管本身是一种行政行为，它代表一种公权力，具有强制性。当前的中国的新闻监管已经废除了传统意义上的新闻监管制度，即古代及近代中国的事前监管制度，而实行预防制与追惩制相结合的新闻监管。我国现行的新闻监管，也是为社会主义意识形态建设服务的。这是我国新闻监管最主要的特征。从体制路径上看,我国新闻监管的体制分层大体与传媒监管体制分层相同，呈现分业多头的状态。在分析其现状的基础上，本文指出了当今新闻监管在合理性、合法性和权力边界上显现的困境，并研究其动因。上述困境要求政府对新闻监管进行规制，有效的规制应当分为实体规制与程序规制两类,在对新闻监管确立必要的实体规则的基础之上，更应该注重程序规则的运用。本文最终提出了一些针对新闻监管存在的现实问题的政策建议。政府的新闻监管在目标定位、制度配置和监管体制上必须做出改良。