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当今中国，讨论制度建设、权利保障的重要话语空间是建设社会主义和谐社会。和谐社会力求达致规则和谐、社会氛围和谐、国民行为和谐、国民观念和谐的共进。建设和谐社会有诸多诉求，民主法治、公平正义是题中之义。在公平正义的图景中，和谐社会构建着眼于人的发展，以实现社会成员的全面发展为终极目的。个人的全面发展取决于很多因素，而受教育权保障不可或缺。受教育权保障可以形构社会成员的规则意识、宽容精神，涵养现代民主政治所需的民众基础，塑造支撑法治国家的权利观念。受教育权涵义广泛，各国学者也给予了广泛关注，从自由权、社会