认罪认罚从宽制度的提出与“宽严相济”的刑事政策息息相关,但又不完全只是“宽严相济”要求的新体现,它的实施对于分流轻微刑事案件,实现“轻案快审、疑案精审”等问题有着重要意义,其中蕴含的协商性、恢复性司法理念,旨在保障被追诉人、被害人的合法权益,更有助于被追诉人的社会复归,维护社会安定。《刑事诉讼法》将其作为刑事诉讼的一种精神原则固定下来,贯穿于刑事诉讼法始终。同时它作为一个新规范也应该有一套运行程序来保障整个制度的合法实施,但因为其发展尚不成熟,在实践中出现了一系列问题:适用范围、证明标准、各机关权限、从宽幅度、被害人权利保护等,这些问题亟待进一步解决。本文主要从四个方面进行阐述,第一部分对认罪认罚从宽制度的基本概念加以界定,从“认罪”“认罚”“从宽”三个方面通过分析当前学者的不同观点,总结归纳出个人的理解和认知。第二部分介绍了我国认罪认罚从宽制度的发展现状和存在的问题,阐述发展现状也主要是为了能从现状中找到问题,再进一步将问题分为观念、立法和司法三个层面。运行现状从四个方面阐述,主要包括适用范围、适用阶段、适用程序以及从宽量刑机制;立法上的问题主要有证明标准不明晰、没有形成统一的量刑从宽机制、不够关注被害人的权利保护,司法上主要存在适用范围过窄、各机关权限不合理等问题。第三部分通过对认罪认罚从宽制度的价值取向加以论述,以价值取向为基础对提出的问题进行分析,通过这些问题的进一步深入探讨,以防后患。任何一个制度,价值定位越明确,在实践中的可操作性和适用效果就越好,因此从明确价值取向入手分析问题有更好的说服力。第四部分结合问题与原因分析,从整个刑事诉讼法入手,通过完善配套措施、落实现有的规范制度提出一些完善路径。首先,坚持“事实清楚、证据充分”的证明标准,其次,明确从宽量刑规范,再次,加强对被害人权利的保护,最后合理界定各机关的权限。