资源枯竭型城市是我国城市体系中的重要组成部分,是我国经济建设的中坚力量。自20世纪80年代以来,随着城市的不断发展,资源储蓄量不断减少,社会矛盾日渐突出,城市经济开始衰退,使得人民生活水平不断下降。因此,资源枯竭型城市大都面临着转型的问题,而发展高新技术产业已经成为解决资源枯竭型城市问题的主要途径。高新技术产业是区域经济竞争力的体现,是区域社会发展的新的增长点,资源枯竭型城市能否增强竞争优势,快速实现经济转型,关键就在于能否在高新技术产业的发展上有所突破。本文的研究主要是结合文献资料和社会调查对焦作市高新技术产业的发展进行SWOT分析,采用专家打分以及问卷调查收集数据,在整理相关数据后分别从产业投入,产业产出,产业创新能力以及产业外部环境四个层面构建了高新技术产业发展能力评价指标体系。以河南省焦作市为例,运用层次分析法和模糊综合评价模型对高新技术产业的发展能力进行评价,最后,结合焦作市高新技术产业的发展现状,为焦作市高新技术产业的发展提出建议和对策。