【摘 要】
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我国的资源分布不平衡,大部分矿产资源分布在交通不便,人口稀少,开发难度大的山地、高原和荒漠集中的西部。人们在大量的开发资源的同时,没有加强对自然资源的合理保护,导致
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我国的资源分布不平衡,大部分矿产资源分布在交通不便,人口稀少,开发难度大的山地、高原和荒漠集中的西部。人们在大量的开发资源的同时,没有加强对自然资源的合理保护,导致自然资源的过度开采、乱砍乱伐现象比较严重。有些地方政府甚至本着“先污染,后治理”的方针,造成生态平衡遭到严重破坏。近年来我国政府很重视环境问题,颁布了一系列改善环境的法律法规。从总体上看,我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制,部分地区有所改善,但是由于中国正处于经济发展阶段,环境保护与经济发展仍面临严峻的权衡问题。随着经济的快速发展,许多依赖自然资源的传统产业进入了生命周期的成熟期甚至衰退期,产业转型成为必然的趋势。命令和控制型规制工具和市场为基础的规制工具两种环境规制政策工具对产业转型的影响。命令和控制型规制工具包括排放标准和技术标准;市场为基础的规制工具主要包括排污税与可交易的污染许可证制度等。本文分析了产业转型的相关理论,回顾和梳理产业转型概念的界定、影响因素和主要模式,为进一步研究环境规制对产业转型的影响机制做理论准备。紧接着探讨了环境规制对产业转型的影响机制,分析环境规制如何通过对需求供给、技术创新和国际贸易等传导机制直接或间接的影响了产业转型。本文从环境规制的角度入手,在系统研究环境规制对产业转型影响的基础上,结合我国现状,使用1996-2008年省级面板数据分析了环境规制如何直接或间接的影响了产业转型,同时建立数据模型加以验证。结果显示环境规制对我国地区产业转型有正向的促进作用,也就是说,如果地区的环境规制强度适当增强,国家对资源和开采的管理力度加大,那么会提高生产成本,迫使该地区加快产业转型;反之,该地区的产业转型速度就减慢。最后结合我国的实际情况,基于理论研究和实证分析结果,本文提出引导产业转型的政策建议。
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