城市商业银行安全和稳健发展对我国经济发展和社会稳定具有非常重大的影响，城市商业银行的绩效是其运行是否良好的具体体现，也是其财务效益、资产安全、资产流动和发展能力等方面的具体体现。城市商业银行作为社会主要的支付系统和金融中心，其风险管理与控制尤为重要。在中国加入WTO后，外资银行大量进入，四大国有商业银行相继完成股份制改造，银行业已成为一个日趋竞争激烈的服务行业。作为我国商业银行体系中的重要组成部分，城市商业银行由于先天不足，同大型商业银行相比，资本规模、经营规模普遍偏小，在激烈的金融市场竞争中明显处于劣势。　　随着国内国际金融市场的发展完善，绩效评价将成为城市商业银行提升核心竞争力、后续发展力的关键指标和有效手段。因此，绩效评价已成为城市商业银行经营管理的核心内容，运用科学手段对城市商业银行的绩效进行正确评价和深入分析，从而找到提高城市商业银行绩效的有效措施，探讨提高城市商业银行经营业绩的策略，这是本论文研究的重要目的。　　本文将主要围绕城市商业银行绩效来进行分析:第一章，首先介绍本文选题的背景和意义;其次对银行评价进行综合概述，并在此基础上阐述本文研究的内容、方法、框架及创新和不足。第二章，主要介绍城市商业银行绩效评价相关理论、评价体系和评价方法。第三章，介绍我国城市商业银行的经营状况变化和绩效评价存在的主要问题。第四章，从安全性、流动性、盈利性三个方面运用单指标法和因子分析法来对城市商业银行进行综合因素分析，从而得出影响我国城市商业银行绩效的主要原因。第五章，针对第四章发现的问题提出相应的对策和建议。　　本文采取的研究方法:第一是实证分析法和规范分析法。实证分析的方法是以实证研究地方性的城商行和全国性的商业银行为主，经过比较分析找出两者之间的差异，进而做出较为准确的分析和判断;而规范分析方法的主要内容则是构建银行经营绩效评价指标体系、全面评价对策及方法等。第二是比较分析法。该方法需要使用到统计学方面的知识，对地方性的城商行和全国性的商业银行的经营绩效指标分别进行统计，然后再比较。第三是定性分析法和定量分析法。主要是依靠定量分析，然后辅以定性的判断（在定性这个层面，需从宏观和微观两个维度去思量），两者相结合。本文的创新点在于:使用了统计学和计量学的知识与方法，进行比较、归纳，然后从多个维度对城商行的绩效进行定性和定量的分析，以便能够更深刻、具体地得出我国城商行的绩效现状。不足之处主要是本文选取的银行的样本数量不够多，只有5家，存在一定的局限性。　　在本文研究中，通过城市商业银行绩效评价指标体系和模型的设计，以及城市商业银行绩效评价的实证分析，可以看出城市商业银行绩效评价得出的结论与城市商业银行各单项指标反映的实际情况基本吻合，即单项指标情况较好的城市商业银行其经营绩效综合评价值也较高，从而本文设计的城市商业银行绩效评价指标体系和评价模型具有科学性、客观性和实用性，并且具有较强的可操作性，为城市商业银行绩效评价的改进和完善进行了积极的探索。