新农村治理模式问题研究

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对于农村工作而言,关键在于实现乡村的有效治理。近年来,以习近平为领导核心的党中央始终注重农村治理模式建设,社会主义新农村建设初见成效。就当前而言,农村工作在取得成就的同时,一些由农村治理模式导致的问题成为经济稳增长、调结构的障碍。特别是作为农村治理模式主体的村民自治组织,其存在问题最为突出,是优化农村治理模式过程中需要解决的最大问题。村民自治组织不仅担负着农村治理的责任,而且担负着组织经济建设的职能和政治职能,是国家职能的具体体现,它能否有效发挥其职能,关系到小康社会在农村能否实现,关系到深化改革能否在农村持续进行,关系到农村的发展稳定。当前国家处于调结构、保稳定、促发展的关键时期,农村治理结构的好坏是关系到国家政治是否稳定、社会能否安定、经济几时回暖。本文从当今农村治理结构的实际出发,总共分为四个方面进行阐述。本文的第一部分为绪论,阐述了研究目的、意义以及研究现状。第二部分阐述了新农村治理模式的相关理论,这一部分内容解读了相关概念,阐述了建国后我国农村治理结构的发展历程,强调了社会主义新农村建设的关键在于优化农村治理结构。第三部分找出了当前农村治理模式存在的问题和成因。第四部分为本文的重点,阐述了当前应该如何优化农村治理模式,即围绕农村治理的主体,通过优化机制、健全制度、提高素质来改善农村治理结构,提高农民自治组织履职的科学性、规范性,使农村治理结构适应“四个全面”建设的需要。由此可见,农村能否得到有效治理,关系到在“十三五”阶段经济发展能否向好,关系调结构、稳增长、促发展的目标能否实现。因此,必须从社会主义新农村建设过程中的村民自治机构的实际状况入手,找到制约改善农村治理结构的关键性问题。
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