西藏是我国西南边陲重要的国防重地和生态屏障,它作为中国一个最不发达地区的民族地区,其特殊的高寒自然地理环境,客观决定了其地表资源利用方式的主体是农牧业,尽管西藏的农牧业在经济总量中的份额逐年下降,但它却始终是西藏经济发展的关键。目前,西藏的绝大多数贫困人口仍生活在农牧区,“三农”问题的解决在西藏经济社会发展中占有特殊的重要位置,加快西藏农牧业的发展、提高其自身积累能力,增加农牧民的收入在西藏就显得尤为重要。根据西藏的具体情况要大力发展特色经济、特色产业才是其产业发展的正确选择,这是符合西藏实际的、符合其资源禀赋特征的、符合当地社会发育程度的、符合经济发展水平的重要战略选择,是西藏自然生态环境良性循环、农牧民增收、经济发展、社会进步、政治稳定、民族团结的重要保障。在保护西藏生态环境的前提下,必须根据西藏区情以西藏丰富的特色农牧资源为基础,以市场为导向,以增加农牧民收入为核心,构建西藏农牧业特色经济结构体系,坚持走具有西藏特色的现代化农牧民发家致富之路,这些政策方针的制定对于西藏而言具有非同寻常的战略意义。西藏的农牧业和它特殊的环境资源条件有着必然联系,是与内地绝大多数省区市不同的高原农牧业,拥有自身的特色和特殊规律。如何选择和发展西藏特色农牧业,如何培育和壮大西藏农牧特色产业,是西藏经济社会发展面临的现实选择和亟待解决的问题。本文正是针对西藏高原农牧业的这种特色和特殊性,采取定量与定性相结合的分析方法分析了其发展的必然性。在某种意义上可以断言:市场经济就是特色经济,市场竞争就是特色的竞争。发挥比较优势,走特色经济发展之路,是全世界发达国家和地区发展经济所选择的一个基本原则和发展模式。解决好农牧业、农牧区和农牧民的发展问题,对于西藏经济发展、社会稳定具有非常重要的作用。因此,众多的学者从不同的方面对西藏的农牧业问题进行了深入的研究,在西藏发展特色农牧业是必然的。从二十世纪九十年代以来,西藏把发展特色经济的方针贯穿到了国民经济宏观发展的战略思路中,并就如何落实这一指导国民经济发展的新思路制定了一系列的具体措施。本文在分析制约农牧业发展的一些诸如特殊的地理位置、生态环境、自然灾害频繁发生等重要的主要客观因素基础上,探索了在西藏发展特色农牧业的一些对策措施。