当前,以微博、微信等为代表的自媒体无缝对接了我们的日常生活,深入的推进了互联网作为公众利益诉求表达的平台,而且大范围,大群体的网络舆情逐渐成为了新闻舆论引导的日常,可以说,我们正悄然进入了自媒体网络舆情时代。2016年2月19日,习近平总书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调党的新闻舆论工作是事关治国理政、安邦定国的大事要事,做好党的新闻舆论引导工作,必须始终坚持党的领导,坚持正确的政治方向,始终遵循新闻传播规律,不断创新方式方法,以适应分众化、差异化传播新形势,加快构建舆论引导新格局,不断提高党的新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。在自媒体环境下,网络舆情呈现出了一些新特点,如人人都有利益诉求表达的期望,而借助自媒体工具,人人都获得了这样一个平台,能够让更多人听到自己的声音,能够联合更多与自己有相同声音的人。可以说,话语权正式找到了“麦克风”,而“麦克风”正式有了自己的听众。然而,新环境下由于政府的缺位,缺乏对舆情信息的甄别,加之各种势力的干扰,使得诉求表达中夹杂着不同的声音,舆论引导的任务与压力也更加繁重艰巨。有关职能部门虽然注意到了自媒体到来的影响,在新闻舆论引导中也更加重视自媒体的作用,取得了一定的成绩,但是微博、微信、直播等新技术的不断更新,为新闻舆论引导不断提出了新的课题。笔者正是基于对这一问题的思考,在整理分析近年来舆情热点事件的基础上,总结出地方政府在新闻舆论引导中责任缺损的现状及原因,进而提出相关的建设性意见。并借鉴吸收美国等国外政府在新闻舆论引导中的有益经验,横向比较得出经验,纵向比较得出问题,然后以此提出政府可供参考的对策建议,更具现实性和启发性。本文主要从五个部分对此展开讨论。第一部分为绪论部分,主要介绍本课题的选题背景、选题意义以及国内外相关的研究动态和研究成果,并总结本课题所采用的研究方法,从中明确研究的思路和具体内容。第二部分是基于理论视角介绍相关的概念和理论,并对自媒体传播特性进行解析,同时对自媒体环境下,政府新闻舆论引导中的政府、媒体、公众三方关系与作用进行了分析,最后在阐述相关理论支撑的基础上,提出了舆论引导下的理论依据。第三部分结合近年来新闻舆论引导中的相关事例,对具体实践中存在的问题进行了总结归纳,在此基础上分析新闻舆论引导中政府责任缺失的主要原因。第四部分介绍和研究美国等国家在新闻舆论引导中的实践情况和国内可借鉴的有益经验,为提出可行的对策建议进行了梳理分析。最后以国内外实践的分析研究为支撑,提出强化在自媒体环境下新闻舆论引导的对策建议。