北京市作为我国首都，是全国的政治历史文化中心，其发展目标定位于国际化大都市，良好的城市发展内部运营机制是实现这一目标的关键，作为城市重要资产的土地的经营机制则是这一关键中之关键。2002年1月31日，北京市人民政府批转了市国土房管局《关于加强国有土地资产管理建立土地储备制度的意见》(市政发[2002]4号)，正式拉开了北京市城市土地储备制度建设的序幕。与上海、杭州等城市相比，北京市城市土地储备制度建设的进程已相对比较落后，理论研究方面也显得不如杭州、深圳等城市活跃，值得探讨的问题相对较多。 本文在运用理论与实证、定性与定量、文字叙述与图表说明相结合的方法，对北京市城市土地储备制度建立背景、经验借鉴、运作模式、重要影响、难点对策等方面内容进行深入细致研究探讨的基础上，提出了部分创新观点，以期能对北京市城市土地储备制度的建设有所裨益。