建设工程项目管理是指从项目策划开始至项目完成投入使用期间，通过项目策划和项目控制，使得项目的目标得以实现的工程。建设工程项目的管理工作涉及业主、施工单位以及多个专业咨询机构和人员，贯穿项目前期、设计、招投标、施工以及竣工移交、运行等阶段。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理可分为业主方的项目管理、设计方的的项目管理、施工方的项目管理、供货商的项目管理等。由于业主方是工程项目生产工程中人力资源、物质资源和知识的总集成者，也是工程项目生产工程的总组织者，因此对于一个工程项目而言，业主方的项目管理是管理的核心。市政公用工程项目业主方的管理主要特点就是对工程项目的全过程进行组织协调集成管理。本文以我国市政公用工程项目为对象，通过全面总结和系统整理工程项目业主方管理的特殊知识、技能以及存在的问题，建立起市政公用工程项目的业主方项目管理体系。并通过花都区实施的市政公用工程项目管理进行比较研究，对项目管理的全工程进行详细分解，明确了项目进程的各个阶段的作业清单，对业主方进行项目管理提供了全面的指导。这对于建立中国特色的业主方项目管理体系，构建符合本土文化的项目管理知识要素具有重要的意义。