大连市从2009年开始实施全域城市化。为此,大连市政府决定在太平湾地区成立太平湾港,希望通过港口发展带动太平湾区域经济社会发展,进而实现太平湾地区城市化。太平湾港口开发建设需要征用土地,导致了太平湾地区农民失去土地。随着太平湾港口的持续开发与建设,太平湾地区失地农民数量越来越多。太平湾地区农民失地问题日益成为影响太平湾地区社会和谐发展的关键因素。因此,研究太平湾地区农民失地问题,对于保护失地农民权益,维护太平湾地区和谐稳定具有重大意义。本研究运用比较归纳法、问卷调查法、专家访谈、文献研究等方法,按照“太平湾农民失地问题的主要表现及原因分析→农民失地问题解决方案设计→农民失地问题解决对策”的基本思路,首先对太平湾地区农民失地问题的主要表现及产生原因进行了分析,研究认为,太平湾地区农民失地问题的主要表现包括太平湾地区失地农民对征地行为不满、对征地缺乏有效监督、农民失去土地后难以维持生计,其产生的原因主要有太平湾地区土地征用制度不完善,征地监管机制不完善,对失地农民安置方式缺乏可持续性,社会保障制不健全；然后,依据太平湾地区农民失地问题的主要表现及原因分析,结合马克思主义城市化理论、土地产权理论、边缘化理论和社会排斥理论,借鉴国内外典型经验,从征地制度、失地农民的安置方式、土地征用的监督以及失地农民的社会保障等四个方面提出了太平湾地区农民失地问题的解决方案；最后,结合太平湾农民失地问题产生的原因,依据上述解决方案,设计出解决太平湾地区农民失地问题的基本对策,包括完善太平湾地区征地制度、强化太平湾地区征地监督机制、创新太平湾地区失地农民补偿安置方式、为太平湾失地农民建立一套完善的社会保障。本文针对太平湾地区农民失地问题的主要表现及原因分析,从理论与实践研究相结合视角提出了太平湾地区农民失地问题的解决方案,进而设计出解决太平湾地区农民失地问题的基本对策,为太平湾地方政府解决太平湾农民失地问题提供了理论指导和实践依据。