近年来,我国农产品供求结构性失衡,造成价格波动幅度较大,“菜贵伤民、菜贱伤农”的现象周期性出现,严重影响了百姓的生活和农民的收入,最为代表的是大蒜等小宗性农产品,2017年中央一号文件指出,迫切解决农产品供求周期性失衡,小生产与大市场等矛盾。“蒜你狠、蒜你贱”等一些网络热词也反应当前蒜价暴涨暴跌的不稳定性。如今出现了新一轮的蒜价波动,波动的背后反映了大蒜产业链供求机制的不畅,蒜农面临着极大的市场风险。大蒜行业具有较高的市场风险,蒜农抵御市场风险能力相对较弱,如何更好的应对市场风险,提高市场风险管理能力,关系着农民和百姓的双重利益。河南省中牟县在大蒜种植方面具有悠久的历史,在全国大蒜产业中占据重要地位,因此本文以中牟县大蒜为出发点来研究蒜农风险管理中出现的问题。本文在充分阅读国内外相关文献的基础上,对大蒜价格波动,大蒜市场风险管理,农户风险认知,农业风险管理四个方面进行了梳理和总结,并结合中牟县实际情况,从以下几个方面进行了研究:一是中牟县大蒜行业发展基本情况,这一部分从中牟县大蒜行业的发展历程、发展现状、大蒜在中牟县经济发展中的影响作用三个方面进行分析;二是通过发放调查问卷,从蒜农个人及家庭的基本特征,蒜农对蒜价信息关注情况,蒜农对大蒜价格预期及应对,蒜农风险认知情况,蒜农市场风险管理措施情况,蒜农市场风险管理培训情况六个方面进行剖析;三是选择3个不同类型典型案例进行描述分析,研究蒜农在面临市场风险时如何应对,效果如何以及遇到的困难。四是基于上述研究的基础进行总结,并从农户视角、企业及政府视角提出针对性的政策及建议。根据研究分析,得出的结论主要有:第一,中牟县蒜农非常关注蒜价,但依据蒜价做出种植决策的能力有待提高;蒜农对大蒜行业市场风险整体认知水平较低,对于风险防范意识有待加强;大蒜价格起伏波动大,蒜农难以预期;蒜农风险管理措施比较分散,采取传统措施抵御市场风险,但效果并不理想;第二,通过案例分析,大户蒜农抵御风险能力相对偏强,小户蒜农抵御风险能力偏弱。大蒜合作社等相关组织在当地抵御市场风险作用有限。在市场风险管理过程存在蒜农盲目跟风种植、蒜农与市场信息不对称、合作社抵御市场风险作用有限、行业内存在投机炒作行为,大蒜交易市场秩序混乱。第三,中牟县政府对大蒜产业的风险管控十分重视,每年举办大蒜贸易洽谈会等方式吸引客商,未来努力引进深加工企业,防范大蒜市场风险。针对以上问题,提出以下政策建议:从农户视角来看,增强农户的市场风险管理意识,不盲目跟风种植,利用业余时间学习大蒜新品种新技术,提高自身抗风险能力。从政府的视角来看,一是建立正规的大蒜现货和期货市场,减少投机炒作行为;二是建立大蒜价格保险制度;从产业链的视角看,一是加强蒜农与企业的利益链接机制;二是加强大蒜产业的产业链整合,加大力度引进大蒜深加工企业。