我国失地农民社会保障问题研究

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随着中国经济的快速发展和城市化水平的不断提高,以工业园区、高新技术开发区和大学城等用地项目的规划建设为特征的新一轮“圈地运动”在全国展开。在这一过程中,大量的农业用地转为非农业用地,失地农民数量剧增。由于体制、机制和管理等多方面的原因,越来越多的失地农民成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三无”农民,他们生活在城市边缘,成为新的弱势群体,逐渐成为影响我国经济社会稳定发展的一大隐患。可以说,如何合理妥善地安置失地农民,为其提供有说服力的社会保障,不仅事关失地农民自身的利益,同时也关系到整个社会的稳定和社会主义新农村的建设。因而,进行失地农民社会保障研究不仅具有重要的理论意义,而且具有重要的实践意义。本文共分为六大部分:第一章阐明选题的背景和意义,研究现状及论文结构安排。第二章从社会保障和失地农民的相关概念理论入手,阐述了社会保障和失地农民的概念内涵,并由此得出失地农民社会保障的概念。第三章对我国失地农民的现状,问题和成因进行了分析。第四章介绍了国内发达地区关于失地农民社会保障的举措。主要介绍了浙江省和广东佛山关于失地农民的各种保障措施,并对其实践进行了讨论分析。第五章介绍国外发达国家解决失地农民问题的经验、特点和启示。第六章结合国内外经验,论述了推进我国失地农民社会保障制度建设的重要意义,提出了建立我国失地农民社会保障的对策建议,并具体设计出包括失地农民社会保障的内部制度和外部制度在内的制度框架体系。
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