当境内投资主体将国有资产委托给境外经营者进行管理时,就在二者之间产生了委托—代理关系。但由于境内投资主体与境外国有资产经营者之间的目标不一致、信息不对称,一旦境内投资主体对境外经营者监管不力,经营者在自利心理的作用下,不惜违背公司整体利益,造成境外国有资产流失。防范和制止境外国有资产流失,成为政府和学术界共同关注的热点问题,具有重大的理论价值和现实意义。首先,文章从我国境外直接投资的现状出发,发现我国境外直接投资中国有资产流失严重。其次,通过分析我国境外国有资产管理中的委托代理关系链,发现该链条具有委托代理层次多、代理链条长的特点,极容易产生“代理问题”。再次,通过对“中航油”案例进行详细分析,发现导致“中航油”事件的原因是由于境内投资主体对境外国有资产经营者监管不到位而导致“内部人控制”现象严重造成的。最后,建立境内投资主体与境外国有资产经营者的博弈模型,并对该模型进行完全信息的静态分析和不完全信息的动态分析,在博弈分析的基础上提出从加大对境外国有资产经营者败德行为的惩罚力度、加强企业各方面的内部牵制制度建设、加强风险控制制度的执行力度、加强财务管理制度建设、完善人事管理制度、完善境内投资主体的公司治理结构六个方面防范境外国有资产流失。