福建农民持续增收长效机制构建问题研究

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农民收入问题是“三农”的核心。经过20多年的改革开放与发展,农民收入有了很大提高。然而,90年代中期以来,由于长期的二元经济和城乡分割,农民收入增长速度缓慢,造成了城乡收入差距进一步扩大。因此,解决农民增收问题,保证农民收入稳定持续增长,已成为新阶段农业和农村工作的中心任务。2008年中央一号文件提出加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收。这是2004年以来中国连续第五个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,有力促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力,开创了社会主义新农村建设的新局面,也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强劲的动力。本文以福建省为研究对象,围绕农民增收这一中心展开论述。面对新的形势,立足当前福建农村实际,在借鉴已有研究的基础上系统地对新农村建设中农民持续增收问题进行研究,分析其影响因素并探索构建福建农民持续增收的长效机制。这对解决三农问题、促进社会经济全面、协调、可持续发展,并最终实现全面小康社会建设目标具有重要的理论和现实意义。本文先对经济增长理论、发展经济学、分工理论中有关农民收入增长问题的论述进行梳理。然后,对改革开放以来福建农民收入增长的变化和特点进行经验研究,主要研究改革开放以来福建农民收入增长变化的阶段性特征、研究改革开放以来福建农民收入结构的变动及其主要特点、分析福建农民收入差距变化及特征。接着定性与定量分析福建农民增收的影响因素,农业生产方面的限制、农业结构不合理、农产品市场不完善制约了农业收入的增长;而农村剩余劳动力流动、农民素质低下和一些制度因素则是影响非农业收入的重要因素;再把福建农民收入与各影响因素关系进行多元回归分析,并建立数学模型。而后对福建农民持续增收情况进行比较,具体分析山区与沿海农民增收模式。最后根据经验研究的结果并结合我省实际情况,提出构建农民持续增收的长效机制:农业产业化经营、农业科技创新与应用推广、农业结构调整、农产品流通、公共产品供给和“工业反哺农业”、农村剩余劳动力向非农产业持续转移、农民工就业管理与社会保障、农村教育发展和农村金融支农等机制。
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