志愿服务是指任何人自愿贡献自己的时间、技能、资源、善心,为邻居、社区、社会提供非盈利、无偿、非职业化援助的行为。其主要特征是自愿性、无偿性、公益性、组织性。中国志愿服务经过十几年的发展,取得了显著的成就,社区志愿服务、青年志愿服务、“草根”志愿服务在科技推广,扶贫援救、教育、环保、农业生产扶贫、医疗卫生、助老、助残、维护治安、法律援助、大型活动等领域提供了大量的志愿服务。志愿服务作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业,在弥补我国社会保障、推动社会转型、弘扬社会美德、促进社会和谐等方面发挥了积极作用,对于构建社会主义和谐社会,推进人类进步具有重要意义。但是,目前我国志愿服务还面临很多困难,如发展资源不足、服务对象限制、机制尚不完善、法律法规缺失等问题,严重制约着我国志愿服务的发展。为从根本上解决并使我国志愿服务走出困境,我们必须积极营造良好的志愿服务发展环境,制定志愿服务发展指导规划,特别重要的是要建立完善一套包含目标、运转、激励、评价、协调、保障等方面内容的良性的运行机制,推进志愿服务事业的健康持续发展。本文笔者从和谐社会建设背景下志愿服务的现状入手,整理归纳志愿服务的领域和功能,而后从志愿服务运行机制的现状和面临的形势出发,分析在和谐社会建设中如何完善志愿服务运行机制,提出了自己的对策和观点。