Y市残疾人就业创业扶持政策执行研究 ——基于史密斯模型的分析

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近几年,国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作,相继出台了许多有关法律法规和优惠政策,在各项工作积极向好的趋势中,一些就业创业政策难以真正落到实处,残疾人就业创业扶持政策在执行过程中与预期仍存在一定差距,对残疾人就业创业扶持政策执行研究就显得尤为迫切和重要。为进一步更好更科学地发挥就业创业相关政策的作用,有必要对残疾人就业创业扶持政策执行性进行研究,以期今后出台相关残疾人就业创业扶持政策更加具有可操作性和针对性,更能激发残疾人劳动脱贫致富的信心,实现残疾人事业的平稳健康发展。本文基于史密斯模型,对Y市残疾人就业创业扶持政策的执行性进行分析,从Y市残疾人基本情况、Y市在残疾人集中就业、按比例就业以及自主创业等扶持政策方面执行的特点以及Y市残疾人就业创业的情况调查,分析Y市残疾人就业创业扶持政策执行现状,发现Y市残疾人就业创业扶持政策执行中存在政策扶持力度不强、残疾人就业保障金征收不到位、残疾人就业能力不足、无障碍环境建设不全面、政府对残疾人事业重视不够等问题,并对发现的问题进行原因分析。通过前期查询国内外研究、调研分析其他县市区的残疾人就业创业扶持政策情况、执行的初步成效等资料,提取有价值的信息,从政策制定、政策执行、目标群体及执行环境四个方面提出化解Y市残疾人就业创业扶持政策执行困境的对策建议。本文通过对Y市疾人就业创业扶持政策的执行性进行分析,针对性提出通过实现政策目标科学化、完善就业创业扶持政策执行奖励机制、加大宣传力度、完善各机构工作职责、提高残疾人素质、激励残疾人参与就业创业培训、拓宽政策资金来源渠道、整合社会服务资源、完善社会公众监督制度等对策,对Y市残疾人事业高质量发展和残疾人社会保障制度的完善具有积极的实际意义。
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