党的十八大以来,为了解决农村发展严重滞后的问题,缩小城乡发展差距,促进城乡统筹协调发展,党中央、国务院陆续出台多项政策鼓励农业农村经济发展,包括农业供给侧改革与农业现代化建设、美丽乡村建设、农村精准扶贫开发、乡村振兴战略规划等。在各项惠农助农政策的激励下,以普通农户、涉农商户、农村专业合作社实际控制人、农民专业合作社法人客户、家庭农场主、专业大户等从事三农活动的新型农业经营主体融资需求不断攀升。与传统贷款相比,农户和新型农业经营主体因经营规模较小、市场地位较低,抗风险能力较差、缺乏传统抵押担保物等风险问题,导致缺少有效融资途径,大多依靠农户小额信用贷款、农户联保或自然人担保进行融资,难以满足农户和新型农业经营主体进行规模化生产的大额资金需求,而资金又是现代农业发展的一项基本要素。现代农业农村经济发展的核心是农村金融,农村金融的发展离不开金融机构的支持。农村产权抵押融资作为激活农村要素市场活力、增加农民财产性收入、打通城乡资源资本流通渠道,解决农户及新型农业经营主体融资难问题的重要抓手,越来越受到各级政府和金融机构的重视。中国邮政储蓄银行股份有限公司作为以服务三农、服务小微、服务实体经济为己任的国有大行,积极助力区域经济和城乡一体化发展。为深入贯彻中央全面深化改革三农问题的决策部署,其分支机构邮储银行Y分行从2015年开始在Y市试点农村产权抵押融资贷款,通过4年的的运行,逐渐受到了农户及新型农业经营主体的认可,农村产权抵押融资贷款业务取得了长足的发展。然而在邮储银行Y分行的企业经营层面,由于农村产权抵押融资贷款业务属于邮储银行Y分行创新型试点贷款种类,在高速发展的过程中风控制度并未跟上业务规模增长速度,导致风险集中暴露,资产质量出现大幅波动。在这一背景下,本课题通过对邮储银行Y分行农村产权抵押融资贷款业务的分析,介绍农村产权抵押融资贷款业务当前的发展现状,阐述其在发展过程中所面临的信贷风险,结合国内外专家相关文献研究的案例成果,并通过实证分析风险产生的原因,从而寻找出农村产权抵押融资贷款业务的最佳风险解决方案,最终实现邮储银行Y分行在解决农户及新型农业经营主体贷款困境的同时,在自身的经营中也能可持续性发展。