基于企业文化的内部控制研究

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近年来爆发的一系列重大财务欺诈案,从美国的安然公司破产到世通公司的财务丑闻,从中国的银广夏、蓝田到中科创的公开舞弊,极大地挫伤了资本市场中投资者对于上市公司及其管理层的信心。在经历了丑闻的洗礼后,内部控制正在被人们重新重视,内部控制的重要性正在人们的不断反思中以制度的形式凸现。但是,内部控制制度只是提供了一种内部控制的行为规则,行为并不必然遵循行为准则,最终的控制结果取决于实际发生的控制行为本身。本文认为,内部控制系统运行无效的主要原因在于控制环境薄弱,而控制环境是内部控制中的“软控制”部分,属于非正式制度的范畴,只有置于企业文化的大背景下进行分析才能找到问题的根源。目前我国企业文化建设的不成熟导致企业的内部控制制度无法内化为员工的自觉行为,制度流于形式。因此,本文试图从分析内部控制与企业文化的关系入手,探讨如何基于企业文化来完善企业的内部控制。全文主要分为四部分:第一部分是对内部控制与企业文化的综述,提出了本文所支持的内部控制以及企业文化的概念。该部分认为内部控制是与企业经营管理整合在一起的三维的、动态的过程,企业文化是由多层次构成的组织成员共同默认的行为假设。第二部分对内部控制与企业文化的耦合机理进行了分析,分别论述了二者的区别、联系和相互影响。从区别来看,二者某些方面是互补的;从联系来看,二者在运行中是不可截然分割的;从相互影响来看,二者必须协调发展,忽视任何一方,都可能导致企业命运的逆转。第三部分结合企业文化分析了目前我国内部控制运行的现状。该部分认为企业文化的不成熟造成了控制环境的薄弱,进而导致控制的其他要素在实际运行中不同程度地呈现出不协调,但又似乎相互关联的现象。第四部分基于企业文化提出了完善内部控制的思路和建议。该部分认为应该以人为本构建内部控制的基础,以文化变革推动内部控制创新,同时重视企业领导者的作用,以期在一种文化的路径中实现内部控制的创新与完善。
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