移民安置是水利水电工程建设的重要组成部分,也是工程建设的关键。移民安置与可持续生计问题是工程项目管理的重点和难点。小井沟水利工程是自贡市建国以来投资规模最大、移民人数最多的水利建设工程。移民群体的切身利益必须得到妥善解决,工程建设才能得以顺利推进。移民的可持续发展更与社会稳定、工程有效运营息息相关。移民安置既要着力解决眼前需要,又要充分考虑长远发展。“搬得出,稳得住,能致富”是解决移民问题必须实现的工作目标。因而研究小井沟移民安置与可持续生计具有重大现实意义。移民安置是工程建设面临的现实迫切任务,是本文要解决的首要问题。文章立足于新的社会背景与经济社会发展新趋势,注重把维护移民的合法利益贯穿始终,紧紧围绕移民的增收、满意度和幸福指数来开展研究。在科学发展观贯彻、和谐社会构建、城乡统筹发展和农村生产组织方式与农民就业方式多样化等因素的综合影响下,提出移民安置以多样化模式去实现,把农村有土安置与推进新型城镇化相结合。小井沟移民安置方式采取以农业有土安置为主,其他安置方式为补充的多样化安置方式。安置规划遵循以土为本、可持续发展、综合均衡、远迁与后靠相结合和节约用地的原则。移民可持续生计体系构建是一项长期性、系统性、整体性工程,需要多管齐下统筹安排。结合实地调查,借鉴外地经验,通过与干部群众交流,本文提出了一系列较强针对性和实用性的对策措施。整片推进移民新村建设是移民可持续生计的前提和依托。移民安置规划必须与经济社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇总体规划相结合,充分考虑移民安置区的环境、土地和其他资源的承载能力。在移民新村建设中,加强政策资金项目整合力度,对公共服务、基础建设、产业发展等项目进行统筹安排。大力发展库区社会事业是提升移民可持续生计的重要支撑,必须推动库区城乡医疗卫生、文化均衡发展。转变经济发展方式,调整库区产业结构是移民可持续生计的根本。库区必须大力发展生态农业,共同培育“小井沟”生态农业品牌。培育多种形式的农业生产合作组织,积极发展设施农业、循环农业和多功能农业。大力发展库区服务业,科学规划库区旅游业发展筹建“小井沟风景区”,带动农民向非农领域转移。建设移民创业园区,以创业带动就业,提高移民自我发展能力。强化发展教育事业,努力提高移民群体综合素质是移民可持续发展生计的长远之策。把库区教育置于特殊优先地位,强化发展。鼓励青年学子“心系家乡,走出库区”,通过教育实现智力移民,减少库区人口。整合成人继续培训资源,大力发展职业教育,建立“小井沟”职业技术学校,对库区子女提供全员、持续、免费的充分职业技术教育。顺应“四化同步”趋势,把新型城镇化的理念贯穿移民安置和扶持发展的始终,引导移民有序进城入镇,逐步实现农民向市民的转换。