食品安全危机己经成为我国社会管理过程中不可避免的重大挑战。目前,虽然我国政府已经认识到了公众参与的重要性,但是还没有从过去“全能型”的政府管理模式中跳出来,对社会参与主体在食品安全监管过程中所发挥的作用和重要性认识不足,因此,如何充分发挥社会参与食品安全监管的作用,成为我国食品安全监管中亟待解决的重要问题。本文正是基于这种考虑对这一问题进行研究的。本文在问题的提出与相关理论文献回顾与评述的基础上,首先,对公众参与食品安全管制的发展趋势进行了阐释,认为食品安全监管多元管理主体良性互动机制不仅是政府应对国际和国内环境变化需要,也是危机管理理论发展的必然趋势。然后通过实证分析对我国公众参与的现状进行分析,通过分析找出当前我国公众参与食品安全监管所存在的问题;其次,依据民主参与理论、公共选择理论、公民社会理论和社会资本理论,从机制、能力、信任和意识等方面,对上述公众参与食品安全监管中存在问题的根源进行了探讨;再则,在分析出原因的基础上,就如何完善食品安全监管中公众参与问题,从构建我国食品安全监管的公众参与机制、提升公众参与意识和参与能力、培育多元参与的社会资本和培育公众的危机意识等方面给出了路径选择;最后是对全文进行的总结,并对下一步的研究方向进行了分析和展望。