广西传统村落保护立法研究

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传统村落文化既包括有形物质文化的固态存在,又包括非物质文化的活态传承。历经社会与时代的发展,传统村落不仅记录着民族的起伏兴衰,而且能够反映一定历史时空社会物质文化与精神文化的发展状况,承载着珍贵的历史记忆、民族及地域文化信息。广西拥有独特的山水环境,同时又是多民族的聚居区,传统村落的文化景观价值十分丰厚。随着国家保护政策的推进,广西地方政府也出台了一些保护规划,探索由点到面的全面保护措施。然而,广西传统村落的保护还处初级阶段,大部分地区刚刚列入保护范围,少数民族文化有待于进一步的挖掘。因此,制定《广西壮族自治区传统村落保护条例》,加强传统村落的保护与监管,才是保证广西传统村落文化之根与实现村落振兴的有效方法。本篇论文的研究脉络:一是结合传统村落保护立法的研究背景、国内外研究现状。明确指出本文的研究目的是通过综合性立法对广西传统村落加以保护,立法保护的范围是广西地区的所有划入国家级和自治区级的传统村落。二是对广西传统村落衍生的历史进程、蕴含价值做个界定。揭示了广西传统村落保护对当地民俗文化的弘扬、文化遗产的传承以及增强民族凝聚力等都有重要的意义。三是在对广西传统村落展开实地调研的基础上,总结广西传统村落的保护现状。目前广西传统村落的保护工作逐渐兴起、许多传统建筑也得到修复,其中非物质文化遗产率先得到立法保护。但是专项法规的缺失、政府监管有限、开发无序等问题也不容忽视。这些都是广西传统村落保护立法研究的现实依据。四是根据广西传统村落的珍贵价值和存在问题剖析立法保护的必要性。广西传统村落保护立法对健全传统村落保护法律体系、加强政府监管职能、科学开发、制裁违法破坏行为都具有重要的规制作用。五是从政治保障、实施基础、立法基础、经济基础、历史机遇等方面剖析了广西传统村落立法的可行性。指出现阶段广西传统村落保护立法的时机已经成熟并且具有实际可执行性;六是在确定了广西传统村落保护立法的必要性和可行性后,基于广西传统村落的现实情况和具体问题,提出广西传统村落保护的具体立法构想。具体立法内容突破了笼统提建议的方式。而是依照法律的架构,逐一论述了广西传统村落保护立法的总则、申报和规划、保护措施、发展促进、法律责任、附则等几个内容。然后以详列条文的形式在后面附上《广西传统村落保护条例》的草案内容。以此对今后广西传统村落保护立法工作的推动和传统村落保护工作的全方位开展作出呼吁。
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