煤炭城市产业转型发展模式及评价研究

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我国是一个以煤炭为主要能源消耗的国家,煤炭储量也比较丰富,在长时间的煤炭开采中,形成了许多的煤炭城市。煤炭城市在为国家做出巨大贡献的同时,也形成了一批高度依赖煤炭的煤炭城市。发展中面临着许多问题,“一煤独大”的城市发展模式已难以为继,引起了国家和政府相关部门的高度重视,煤炭城市迫切需要产业转型。因此,选取煤炭城市产业转型发展模式及评价方面的问题作为研究对象具有很好的现实指导意义。本文首先从系统收集煤炭城市产业转型理论及评价方法等研究成果入手,借鉴了德国鲁尔区、英国伯明翰、阿塞拜疆的巴库、日本九州、美国休斯顿、南非等国外典型的资源型城市转型经验。其次对我国煤炭城市产业转型模式分类的前提下,总结提出了“项目带动、产业延伸模式;优化环境、招商引资模式;深化改革、整合资源模式;国家扶持、资金保障模式”四种产业转型模式。继而在第四章中提出了主导产业选择中需要把握的产业状况、资源状况、技术状况、经济状况四种约束条件,并讨论了煤炭城市向多功能城市转型中一定要大力发展高科技产业、特色产业、循环经济、第三产业的科学优化对策。最后通过建立了由4个一级指标、10个二级指标和37个三级指标构成的煤炭城市产业转型评价指标体系,以济宁为实证研究对象,选用模糊综合评价方法,对济宁产业转型进行评价,并对济宁产业转型上提出科学对策建议。
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