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高校内部管理作为高校这一教育组织的重要组成部分,是高校发展的基础,对高校及高等教育发展有着极其重要的作用。
近些年发展中,高校内部管理出现了泛行政化现象,高校内部管理的这种泛行政化倾向已经给高校发展带来了不利影响,严重阻碍了高校学术发展,主要表现为行政权力泛化、处于强势地位,而学术权力被弱化,以及校内官僚现象严重等。泛行政化现象阻碍了学术发展,使高校内不良风气盛行,不利于高校发展。因此高校内部管理去行政化改革是本文亟需解决的一个问题。
本文采用文献分析法、比较研究法、定性分析法等方法,在大量翔实的资料分析的基础上,遵循分析-问题研究-对策探讨的逻辑研究思想,以高校管理理论、权力制衡理论以及组织理论为理论分析基础,结合目前高校内部管理现状,利用鱼刺图工具,分析当前我国高校内部管理的泛行政化问题及原因所在,借鉴发达国家高校内部管理体制及经验,从健全高校内部权力制衡机制、克服高校内部严重的官本位思想、优化高校内部管理体制以及法律保障这几个方面,提出了构建行政权力与学术权力相互平衡的模式、近期内适度向学术权力倾斜、建立健全大学章程、树立服务行政的理念、取消大学内部的行政级别、优化高校内部管理体制等“去行政改革”对策措施。