提升基层政府洪涝灾害应急协同治理能力是推进国家治理体系与治理能力现代化题中应有之义。突发洪涝灾害应急协同治理能力的提升是政府职能转变的要求，政府不仅仅具有政治统治职能而且还具有社会管理职能，洪涝灾害的协同治理就是政府社会管理职能的具体体现。提升基层政府洪涝灾害应急协同治理能力有助于转变政府职能，从而更好地实现行政改革的目标。本文决定以X县6.7特大暴雨事件为实际案例来分析基层政府应急协同治理能力现状及其提升措施。
　　协同治理综合模型对于科学评价协同治理成效，提升协同治理效果有重要意义。文章以协同治理综合模型理论为基础，运用了文献研究法、案例分析法、问卷调查法以及访谈法，以基层政府应对突发洪涝灾害事件应急协同治理为对象，对X县在应对6.7特大暴雨事件中的应急协同治理存在的问题、原因以及解决对策进行了深入分析。
　　通过本文的研究得出：
　　1、应急协同治理在突发洪涝灾害事件中的应用不仅可行而且非常必要。应对突发洪涝灾害事件涉及到多个部门，相关部门只有密切配合，实现高效应急协同治理才能更好处理突发洪涝灾害事件。应急协同治理在基层政府应对洪涝灾害事件当中的应用有助于提升灾害治理能力，有助于更好地适应日益复杂的形势要求。
　　2、X县洪涝灾害应急协同治理取得了一定成就，在本次暴雨事件应急协同治理中X县县委领导精心谋划，政府多个部门密切配合，实现高效协同治理，被困群众得以及时转移，把人民群众生命财产损失降到了最低，受灾群众也得到妥善安置，经过及时抢修之后受洪涝灾害损毁的基础设施也得以恢复。防灾减灾体系得以进一步完善、防灾减灾的保障能力得以强化、初步形成了应急协同治理机制。
　　3、X县在应对6.7特大暴雨洪涝灾害事件应急协同治理中存在着不可忽视的问题。通过问卷与访谈发现其存在信息化环境落后影响协同治理效果、X县相关部门缺乏协同意愿、协同能力无法促进协同行为效果的提升、形式主义致使应急协同治理空转、应急协同治理后果评估不符合公众期待等问题，这些问题是由缺乏专业技术支持、应急管理部门领导力严重不足、协同能力培训与演练尚未常态化、应急协同治理过程缺乏严格监管、协同治理后果评估公众利益考虑不周导致的。
　　4、基层政府应该需要优化协同治理环境、提升应急管理部门领导力、加强协同能力培训与演练、加强对形式主义的监管、针对性改进后果评估从而提升公众满意度。