改革开放以来,随着我国社会经济快速发展,社会参与公益服务也迅速兴起,民办社会公益服务机构极大地弥补了市场经济情况下的市场失灵,并且为更多我国公民提供了更加多元化的产品和服务,对激励我国公办事业单位,培育我国社会公益力量都起到了重要作用。但同时我们也看到,公办事业单位与民办社会公益服务机构在制度保障、税收优惠、人才待遇、社会保障等方面都存在巨大差异,相比之下,民办社会公益服务机构在政策条件方面存在弱势,这也使得民办社会公益服务机构在发展上受到严重制约。在我国当前社会经济发展转型以及国家各类政治体制和政府职能转变的关键时期,以期能够以当前公办事业单位的法人主体资格作为切入点,通过对我国事业单位登记管理制度建立的方向和模式进行探讨,将民办社会公益服务与公办事业单位的关系进行重新调整和整合,让我国的社会力量更多地参与到社会公益服务事业中,并使得民办社会公益服务机构能够日渐发展壮大,真正创造出具有可操作性、覆盖面广、多层次的社会公益服务新格局。文章通过从社会参与公益服务事业的角度进行分析,结合宁波市各类社会公益服务事业的发展现状和分析情况,就建设我国社会参与视角下的事业单位登记管理制度和政策体系进行了思考。本文主要由以下四部分组成:第一部分为我国事业单位登记管理制度改革问题的研究发展情况,主要就本文的研究背景、研究内容、研究方法以及我国当前事业单位登记管理制度的研究现状进行阐述分析;第二部分是就我国事业单位登记管理制度改革进行必要性分析,论述事业单位登记管理制度的内涵、作用,以及与分类改革、法人治理结构的关系;第三部分介绍宁波案例,阐述和分析了宁波市试行事业单位统一登记管理制度的现状及存在的问题;第四部分为宁波市社会参与视角下事业单位登记管理制度的改革对策,针对试行事业单位统一登记管理制度过程中存在的问题提出相应建议。