我国自1998年实行住房市场化改革以来,大部分居民通过市场解决了住房问题,但仍有相当一部分中低收入阶层的住房问题未得到有效解决。特别是随着近年来城镇化进程的加快、住房价格的不断攀升,解决这部分中低收入人群的住房难问题成为了政府民生工作的主要问题。住房保障制度作为重要的社会保障制度,其政策实施有效性对维护社会和谐稳定、提高人民生活水平发挥了重要作用。本文在借鉴国内外研究优秀成果的基础上,通过文献研究、实地访谈等方法,以常州市为研究区域,重点就常州市的住房保障政策实施中的保障房准入、退出和管理情况展开分析、研究。通过对常州市住房保障部门的各类文件规定进行收集研读、对各类人物进行访谈总结及对工作实践中的统计数据进行调查分析,笔者了解到了常州市住房保障政策实施中取得的一些成绩,同时也发现了政策实施中存在的一些问题:住房保障政策实施中的法治建设滞后、保障对象资格认定的信息不健全、保障性住房日常运行管理难、缺位的后续措施使保障房退出执行难、住房保障资金来源无保障。针对以上一系列问题,笔者通过借鉴国外住房保障政策实施的成功经验,结合常州市实际以及预期发展,提出相应的整改措施及办法,以期为常州市住房保障政策的有效实施提供一些基础参考:一是要加强住房保障政策实施中的法治建设;二是要完善住房保障准入的信息审核;三是要加强保障性住房的日常运行管理;四是要健全保障房的退出机制;五是要提升住房保障融资能力、多渠道筹集资金。