不同秸秆利用方式对农业循环经济系统的影响和作用有着明显的区别,我们可把秸秆资源利用类型划分为两大类：一类是农业生产系统内部的秸秆资源循环利用,另一类是农业生产系统外部的秸秆资源利用。农业生产系统外部的秸秆资源利用,无论利用效率高低,都属于单线经济的范畴。根据秸秆资源利用与农民生活和农村经济之关系,又可将农业生产系统外部的秸秆资源利用划分为两大类：一类是农村社会经济系统内部的秸秆资源利用,另一类是农村社会经济系统外部的秸秆资源利用。本文在发展循环经济和加强秸秆综合利用及产业化发展的背景下,分析张家港秸秆综合利用发展中各参与主体的行为,旨在通过对秸秆综合利用发展中农户、企业、中介组织和政府相关主体的研究,结合张家港市秸秆综合利用发展的具体实践,从张家港市实际情况出发,探讨如何提高秸秆资源的利用率和利用效率,促进张家港市的秸秆综合利用发展,为张家港市更快更好的发展秸秆综合利用提供一定的参考依据。张家港市是苏州粮食主要生产地区,秸秆资源量丰富。经过5年的秸秆综合利用发展,张家港市的秸秆综合利用取得了显著成效,秸秆综合利用率、秸秆综合利用量均达到了95%以上,但是秸秆综合利用的方式比较单一,秸秆资源的利用效率还相当低。本文对秸秆综合利用中的四大主体的行为和张家港市秸秆综合利用发展中的具体实例展开分析。全文共分七章,主要研究内容和结论如下：内容一：国内及张家港市水稻,小麦,玉米,油菜等秸秆资源分布情况,国内及张家港市各种秸秆综合利用方式利用率分布情况。通过查阅文献及数据统计可以得出,张家港市秸秆资源比较丰富,秸秆综合利用主要集中在秸秆机械化还田方面,而其他利用方式的数量很少,秸秆利用方式单一,利用效率低下。内容二：秸秆综合利用发展中的农户行为及其影响因素。本文利用调查问卷数据结合农户参与秸秆综合利用的成本——收益分析得出,农户参与秸秆综合利用,受内外两方面因素的影响：一是农户自身的特征,二是秸秆综合利用发展的外部环境。内容三：秸秆综合利用发展中的企业行为及其影响因素。本文利用调查问卷数据结合2个参与张家港市秸秆综合利用的企业案例分析得出,一是涉农企业参与秸秆综合利用,有助于秸秆综合利用产业链的形成。二是促使企业参与秸秆综合利用的内在动力和外在动力因素同时构成了影响企业参与秸秆综合利用的内部环境和外部大环境。三是经济利益、技术、资金、制度以及其他参与主体都会通对企业参与秸秆综合利用的行为产生重要影响作用。内容四：秸秆综合利用发展中的农村中介组织行为及其影响因素。本文利用调查问卷数据结合参与张家港市秸秆综合利用的中介组织案例分析得出,一是农村中介组织在秸秆综合利用发展中具有重要的作用。二是制度因素、社会环境因素以及其他相关主体因素对中介组织在秸秆综合利用发展中的行为具有重要影响作用。三是目前张家港市可供有效服务于各种秸秆综合利用项目的中介组织数量还不多,而现有的中介组织运行不规范、发展资金短缺、农户参与率低等问题比较突出。内容五：秸秆综合利用发展中的政府行为及其影响因素。本文利用调查问卷数据结合参与张家港市秸秆综合利用示范镇的案例分析得出,一是“市场失灵”、秸秆综合利用经济特性等因素使得政府必须介入秸秆综合利用发展。二是作为参与主体,政府在发展秸秆综合利用中的决策行为同样会受到各种因素的影响,这些因素主要包括经济因素、人文因素、地理因素等。三是目前张家港市政府在提供农村公共物品、财税支持等方面虽然比较完善,但是在农业信贷、农产品销售渠道等方面较为欠缺。同时,农村基层干部的素质和干群关系的融洽与否也是影响张家港市秸秆综合利用发展的一个重要方面。通过以上内容的研究,本文总结出秸秆综合利用发展中各行为主体相互之间的关系,提出了“政府引导、企业参与、农户主导、中介组织助力”等角色新的定位、培育新型主体,强化市场服务体系、保障信息体系,完善秸秆综合利用发展激励制度和法律制度的建议,对提高张家港市的秸秆资源利用率和利用效率,加强张家港市秸秆综合利用发展,促进张家港市农业循环经济的发展,推动张家港市发展现代农业、提高农民收入具有十分重要的意义。