改革开放以来,浙江的区域特色经济发展非常迅速,并日益成为其经济发展的一个显著特征。特色工业园区可以说是浙江区域经济和市场经济发展的必然产物,对地方的投资环境起到示范作用,能发挥新型工业化的先导作用,科技创新密集度高,反映了某个区域的经济发展水平和社会繁荣程度,其发展越来越受到当地政府的重视。在浙江,政府在特色工业园区发展中发挥着重要作用,形成了很多“一县一品”、“一乡一品”的经济布局。在这些特色工业园区里的众多中小企业,既相互竞争又相互合作,并具备较强的市场竞争力。本文主要以浙江省诸暨市的大唐袜业集群和山下湖珍珠产业集群为例,结合发展现状,主要从以下两个方面展开研究：一是从经济学和管理学的角度分析了政府在集群中发挥的具体作用,并运用SWOT分析法着重分析了诸暨特色工业园区发展过程中存在的劣势及面临的威胁,指出诸暨市特色工业园区内的企业进行生产战略调整已迫在眉睫,要积极应对宏观经济形势波动,从产业结构升级、强化技术支撑、化解融资难题等方面提出政策建议。二是在借鉴国内外成功特色工业园区发展经验的基础上,提出诸暨特色工业园区在发展壮大和转型升级的过程中,不仅要重视经济效益和发展前景,还要注重对环境的保护、提高资源利用效率,更要重视提高科技含量,重视研发和创新,并据此建立了一个评价指标体系。通过上述研究,本文有针对性的提出诸暨特色工业园区进行转型升级、谋求可持续发展应该注意的问题,以及政府在推动诸暨特色工业园区建设和发展方面要积极作为,从政府规划、战略引导、制度建设、环境优化等方面引导企业转型升级、加强品牌战略、走可循环可持续发展的园区建设道路。