我国区域税收转移问题及对策研究

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1994年开始实行分税制改革以来,我国中央政府与地方政府之间的纵向税收收入分配得到了较好的解决,但区域间横向税收问题却一直没有较好的解决办法。通过2000-2011年的统计结果发现,由于税制设计的不合理与企业跨区域经营等问题导致我国区域间税收转移现象严重,对区域间经济的均衡发展产生了不利的影响,如果不能妥善解决最终会造成我国经济整体发展不均衡,富者愈富,穷者愈穷,影响共同富裕的实现。本文共分六个部分。第一部分对当前我国区域间税收转移存在的问题和研究的意义进行分析,阐明了国内外对区域税收转移成因和影响方面研究的现状,同时提出了本文的主要内容及研究方法,对本文的主要创新点与不足提出了明确的说法。第二部分是相关概念与理论基础,对本文用到的经济研究方法和公式进行阐释,并把与本文相关的经济理论一一列出进行说明。第三部分是对我国区域间税收转移的现状与问题进行分析,用实证分析的方法,通过对税收与税源背离度的计算,对当前税收转移状况进行论证说明。第四部分是对我国区域间税收转移问题的原因分析,主要包括税收制度不完善、企业税收问题、地方性税收竞争、地区政策差异、资源性产品税收、省级贸易的发展等问题。第五部分是对国外经验的借鉴,美国、德国、巴西等国家对区域税收转移问题的解决都有着各种独特的经验与实践手段。第六部分是解决我国区域间税收转移问题的对策建议,通过之前原因方面的分析,结合国外经验与我国具体国情,提出了改善我国区域间税收转移问题的几点建议。
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