关于审判委员会制度的研究

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审判委员会制度是中国特色社会主义司法体系中的一项特有的司法制度,从产生至今,在不同时期的司法领域里始终发挥着重要的作用。在现今的刑事司法中,随着民主、法治等理念的深入,法律体系在不断的进行完善,司法实践也处于不断的改革之中。任何制度的设计都不是完美的,相对于日益进步的法治理念和日趋复杂的司法实践来说都是需要与时俱进的,审判委员会制度自然也必须遵循这一规律。当一项制度出现问题时,总会有各种不同的声音发表不同的意见,对于审判委员会制度也有保留、废除、修改等不同的学说,作者于此是在借鉴其他观点的基础上发表一下自己的看法,并非是真知灼见,只是个人粗略的理解和不成熟的思想之体现,以期批评和指正。本文第一章是简要论述审判委员会的产生和发展。从该项制度的萌芽至其形成及发展,简述了其发展的历史沿革。同时又介绍了其产生时的各种决定及影响因素。通过介绍历史沿革理解审委会制度的意义,进而证明其于现阶段存在的必要。纵观其发展脉络,结合不同的历史时期,对审委会制度形成一个历史的分析。结合其产生背景和影响因素,来理解该项制度的意义何在。第二章是介绍了审判委员会的性质。先是简要概述了审委会的性质是审判组织。然后分别论述了关于审委会各种性质的不同观点,并一一进行了分析理解。最后是作者自己关于审委会性质的论证。首先是介绍有关审判委员会的法律规定,包括在人民法院组织法、刑事诉讼法、人民法院改革纲要中的各项规定。我国是成文法国家,各项制度都必须是有法可依、有法必依。法律的规定是对于审判委员会性质的最直接的界定。其次是从审判权力的归属论述审委会的性质。从审委会享有的权力性质进行分析以证明其审判权力的性质,进而证明其审判组织的性质。明确审委会的审判组织的性质,是论述其他方面的基础,对于其存废、地位、职权及以后的发展等各方面的讨论都是在此基础上进行的。第三章是关于审委会制度在现阶段存在的问题。首先是关于审委会制度的存废之争。作者主义列明了“废除论”的各种观点,然后针对各种理由一一提出自己的观点,具体内容涉及制度产生的时代背景、与错案追究制度的关系、与各项现代刑事诉讼原则之间的关系等。然后是关于审委会制度的改革问题。主要介绍了该制度在现阶段存在的问题及相应的解决方法。基本上主要列举了五个方面:1、主体问题。主要是审委会成员组成和专业化的问题。2、行使审判权时的案件范围。3、审判权行使时与其他法律原则或制度的冲突问题。4、检察长列席审委会的问题。5、审委会与错案追究制度的问题。作者分别对这些进行了讨论和分析,并且相应的提出了自己的观点或建议。第三节是关于审委会与其他审判组织的关系。简要的论述了与独任制审判的关系,重点在于审委会与合议庭之间的关系。对合议制进行了简单的介绍。其后对于审委会与合议庭的关系进行了讨论。内容涉及到两者之间审判权的享有及效力问题及审判权行使的案件范围划分问题等。审委会制度不是独立的,它与合议庭等其它审判组织是相互关联的,所以想要完善审委会制度,合议庭制度的完善是必不可少的。同理,在司法实践中也要规范合议庭的运行,使得合议庭能够充分发挥作用,也只有如此,才能保证审委会切实履行职能,达到立法的目的。第四章是关于审委会的改革与发展。作者仅从审判独立的角度来论述审委会制度在现阶段及近期是具有存在的意义与必要的,对于其改革的探讨也就局限在这一框架之内。对于其性质属性是不可变更的,但是可以根据其职权的不同进行具体的划分,为后长远的发展奠定基础。鉴于各项具体的措施在以上部分均有论述,在此仅仅是就总体的发展方向问题发表一下自己的看法。鉴于审委会制度改革的复杂性、艰巨性,作者的知识和能力有限,也只能做些粗略的讨论。
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