2005年6月29日,我国首次颁布实施引导大学毕业生服务农村基层的政策,提出选聘“大学生村官”是一项长期复杂的系统性工程,并提出具体的实施指导意见。之后,在全国各地陆续开展了“大学生村官”的招考录用工作,湖南省长沙市也同时开展了招聘任用大学生村官的实践活动。大学生村官在缓解大学生就业、减少城乡发展差距及服务三农等方面发挥了很大现实作用。本文首先从大学生村官制度相应的概念梳理出发,明确了大学生村官在现实实践中具体的角色定位,分析了大学生村官制度的政策目的、历史沿革、推动力量以及实施情况。结合对于长沙市大学生村官制度的调研结果,剖析了其在选聘制度、培训制度、激励制度、退出制度等方面存在的问题,并对如何推进大学生村官制度建设,针对具体问题提出相应的对策建议。本文得出的主要政策建议是:在选聘机制层面,应扩大选聘对象范围,坚持选聘主体的多元化;制定完善的大学生村官需求制度;注重对应聘者实践能力与入职动机的考察;完善相关法律,明确身份地位。在培训机制层面,应在技能层面实施多元化培训方法;开拓大学生村官培训基地。在激励机制层面,应改善激励机制运行环境;完善大学生村官薪酬制度。在退出机制层面,应完善大学生村官保障制度;完善大学生村官选拔任用的相关法律;注重大学生村官创新技能的培训;加大对大学生村官另行择业的引导。