随着城市化和信息化进程的加快,人们对城市管理理念和管理模式也提出了更高要求。建设智慧城市是破解目前城市发展和城市管理过程中所面临的诸多难题的有效途径,它有助于转变城市经济发展方式、推动产业结构优化升级、强化城市社会管理、提升居民生活质量。合肥市作为我国中部地区重要的省会都市,近年来城市规模迅速扩张,社会经济发展显著成就,但所面临的制约其快速持续发展的问题也日益显现,智慧城市建设被列入政府工作重要日程。合肥市已将智慧城市建设纳入“十二五”发展规划,提出了以提升网络宽带化和应用智能化水平为核心,加快推动信息技术与城市发展全面深入融合,建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的发展目标。合肥市智慧城市建设尚处于起步阶段,但如何基于合肥市发展的特点,科学构建智慧城市建设的内容、重点、模式以及保障措施,目前尚无学者对此进行研究。本文进行研究,可以为合肥市政府部门科学地制定智慧合肥建设相关政策提供理论和现实依据,因而具有较强的理论价值和实践意义。本文利用规范分析与实证分析、文献调查与案例分析等方法,在吸收借鉴国内外智慧城市相关研究成果的基础上,首先阐述了智慧城市的内涵、特征及意义,以及智慧城市的建设内容、影响因素和建设模式；其次,从智慧城市的建设目标及思路、建设内容、建设模式等几方面,对新加坡、上海以及广州等典型智慧城市的建设现状进行分析,进而得到对智慧合肥建设的经验启示；再次,利用SWOT分析法,对合肥建设智慧城市所拥有的内部优势、劣势与所面临的外部机遇和威胁进行了全面的分析；最后,在对智慧合肥建设SWOT分析的基础上,结合政府提出的智慧合肥建设的目标,提出了智慧合肥建设的主要内容、重点项目、不同阶段的建设模式选择,并提出相应的智慧合肥建设的保障措施。