集群是当今世界经济发展中一个不容忽视的重要现象。基于提高产业和区域竞争优势的产业集群理论在旅游产业中的应用，对提高区域旅游业竞争力，促进区域旅游经济的发展将起到尤为重要的作用。与传统制造业、高新技术产业不同，旅游产业有其自身的特点：运输成本不是影响旅游产业集群形成的必要条件，旅游产业对垂直分工的要求不明显，劳动力共享对促进旅游产业集群作用偏小，旅游产品对创新要求偏低等。　　 通过比较产业集群的代表方法，即钻石模型和GEM模型，得出GEM模型更为适合旅游产业集群，对产业集群所在区域的竞争力的诊断具有较强的应用价值。因为GEM模型能够更好的体现外部市场客户的需求，更加看重政府的作用，考虑到各个因素之间的互补作用，同时是一种偏向定量的方法。虽然对集群内外部创新评价的不足，但旅游产业对创新性的要求并不像其他产业那样强烈。　　 正如前所述，旅游产业集群有自身的特点，因此本文对GEM模型进行改革，引入权重因子和整体水平修正因子，使其更适合旅游产业集群。并以北京市为例，进行旅游产业集群的GEM模型竞争力分析。得出各个因素、各因素对以及总体得分。针对得分进行分析，指出目前北京市旅游产业集群的优劣势。并提出了有针对性的提升路径，主要从政府调控和企业协作升级入手。　　 政府调控主要体现在：提升软硬件环境、为改造旅行社酒店结构提供制度金融支持、兴建新型资源和网络宣传。企业协作升级主要体现在协作关系和管理经营模式上。