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三农问题是我国党和政府重点关注的问题之一,中央连续多年下发关于三农问题的一号文件,这足以说明国家解决三农问题的决心。三农问题,笔者认为其核心是农村干部问题,其重点是通过国家政策及农村干部解决农村问题。那么,如何解决农村干部问题呢?笔者认为村委会换届选举应该是主要实现途径之一。通过直选,村民自己选择出领导前行的发展能人,团结带领广大村民“抓经济、促和谐”,逐步提高农村发展水平,从而彻底解决三农问题,实现我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标。 但从现状分析来看,少数地区在经济发展和私利私心膨胀的冲击之下,村委会换届或多或少的出现了一些问题,偏离了原先的发展轨道,相关法律法规的缺失、贿选、宗派影响、两委矛盾、干群矛盾充斥其中,严重制约着村委会换届应有作用的发挥。 因此,本文选择村委会换届选举为研究课题,旨在融合自身多年来的工作心得和近期的研究成果,从体制常规化和文化建设方面进行探讨研究,并依据全过程管理理念,对强化村委会换届选举组织管理建设提出了健全法规、强化监督、完善机制、加强引导等方面建议性管理办法,希望以此来逐步解决村委会换届选举中存在的问题,彻底扭转个别村庄换届选举的混乱局面,为我国的经济社会又好又快发展提供强有力的基层基础。