粮食流通管理体制创新研究

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《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的出台,明确了全面、彻底放开粮食购销市场的决定,标志着以市场化为目标的粮食流通市场化改革的正式结束。如何构建符合我国国情的市场化粮食流通管理体制,就成为一个非常现实而又迫切的问题。本文以邓小平理沦和三个代表重要思想为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点,分析了我国粮食流通管理体制的形成、现状和问题,比较分析了粮食流通市场化较早的美国、日本、加拿大国家的粮食流通管理体制,提出了创新五大体系,构建我国粮食流通市场化后新型粮食流通管理体制的设想。 本文较系统地对我国粮食管理体制的历史沿革、时代背景、当前状况进行了分析对比和评价,并对我国现行体制的问题进行了归纳,对国外现行体制的优点不同侧重地进行了对比分析和介绍;在构建我国粮食流通市场化后新型粮食流通管理体制的设想和建议方面,论证了创新五大体系——创新粮食流通法律体系、创新粮食流通行政管理体系、创新粮食流通服务支持体系、创新粮食流通调控体系、创新粮食流通市场体系的意义和内涵,提出了建立新型粮食流通管理体制的框架,以期为政府决策和建设市场化条件下的新型粮食流通管理体制提供参考。
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