武汉城市圈空间发展质量评价及提升策略研究

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当前,在世界经济全球化推动城市密集区域形成及我国新常态要求城市转型发展的双重背景下,城市群作为我国参与全球竞争的地域单元以及推进国家新型城镇化的主体形态,成为我国实现内外统筹发展的重要战略空间。作为长江中游城市群内的区域级城市群,2014年武汉城市圈城镇化率达到60.4%,人口达到3087.1万人,经济总量达到17265.15亿元,处在快速发育阶段向成熟阶段的过渡阶段。如何从外延式为主,内涵式为辅的发展模式转换到内涵、外延互补并进的发展模式,增量提质是目前武汉城市圈转型发展需要解决的问题之一。因此,本文以武汉城市圈内按照县市(区)行政边界划分的39个空间单元为研究对象,采取2009-2014年相关数据,以“提出问题-发现问题-分析问题-解决问题”为指导思想,运用AHP层次分析法、熵值法和聚类分析法,通过构建指标体系框架,从内部特征入手,揭示武汉城市圈空间发展质量的特征及问题。本文的主体内容分为三大部分。第一部分基于“绩效”理念,从城市群空间发展质量的内涵出发,将城市群空间发展质量测度维度解构为空间结构绩效、空间经济绩效、空间设施绩效、空间环境绩效,并以此为基础,逐层分解,确定了10大要素层和23个指标层,构建“维度层-要素层-指标层”的测度指标体系。第二部分按照质量测度结果,分别从总体评价和要素评价两个层次对武汉城市圈空间发展质量进行评价。其中,总体评价根据质量区域分异特征,总结出武汉城市圈空间发展质量呈现整体低水平化、核心边缘特征突出、区域分异特征鲜明等特点。要素评价则基于整体特征,分别从发展变化特征、内部差异特征、空间分布特征对城镇规模、关联强度、经济发展水平、生态建设水平等10大要素进行评价,总结出县域空间孕育不足、经济产业量质同构、公共设施水平低下、生态环境治理薄弱等问题制约了武汉城市圈空间发展质量提升。第三部分通过前文研究,从空间协同、产业联动、设施提升、环境优化四个维度提出质量提升策略,推动武汉城市圈空间结构网络化发展、经济集群化发展、设施品质化发展、环境内涵式发展,进而提高武汉城市圈空间发展的整体质量。
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